根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年3月11日至6月14日,市委第一巡察組對(duì)水投集團(tuán)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。7月25日,市委巡察組向中共鄂爾多斯市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。 一、履行巡察整改主體責(zé)任情況 (一)精心謀劃細(xì)部署。市水投集團(tuán)黨委高度重視落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,收到市委第一巡察組巡察市水投集團(tuán)黨委的反饋意見(jiàn)后,第一時(shí)間召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議研究部署巡察整改工作,制定整改方案和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室(單位)和完成時(shí)限,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施有力。 (二)強(qiáng)化組織保障落實(shí)。第一時(shí)間組建市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班,黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,主持召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改工作部署會(huì)2次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,按照分工負(fù)責(zé)推動(dòng)分管領(lǐng)域問(wèn)題的整改工作;各子公司主要領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,主動(dòng)帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、帶頭落實(shí)整改。 (三)凝心聚力強(qiáng)共識(shí)。高質(zhì)高效召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),會(huì)前認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn)建議,扎實(shí)開(kāi)展談心談話(huà);會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足工作實(shí)際,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);會(huì)后,認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題整改,針對(duì)民主生活會(huì)中反映出來(lái)的問(wèn)題,逐個(gè)梳理分析,列出整改清單,完善整改措施,明確整改方向。 (四)定期調(diào)度抓推進(jìn)。在集中整改期間,集團(tuán)黨委堅(jiān)持按周調(diào)度整改進(jìn)展,建立并實(shí)施臺(tái)賬式管理和銷(xiāo)號(hào)式整改落實(shí)制度,將問(wèn)題逐項(xiàng)梳理歸類(lèi)、對(duì)號(hào)入座;各領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真履職,跟進(jìn)掌握整改工作安排和任務(wù)要求;下屬各子公司、各部室及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、積極溝通對(duì)接,有效保證了整改工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。截至目前,巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議調(diào)度整改工作7次。 二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況 (一)聚焦學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署有差距方面 1.集團(tuán)黨委“第一議題”制度執(zhí)行不嚴(yán)格,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的系列論斷不到位。 (1)“第一議題”制度學(xué)用結(jié)合不夠。 整改進(jìn)展:一是已建立《2024年“第一議題”部署任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬》并持續(xù)更新。二是通報(bào)了2024年集團(tuán)黨委“第一議題”執(zhí)行情況并進(jìn)行公示。三是2024年8月開(kāi)始將“第一議題”部署落實(shí)情況納入跟進(jìn)督辦重要內(nèi)容,納入督辦簡(jiǎn)報(bào)中,堅(jiān)持按月推送、持續(xù)跟進(jìn)。 (2)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案動(dòng)作遲緩。 整改進(jìn)展:一是已于2024年5月30日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)鄂爾多斯水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。二是已完成市屬農(nóng)牧業(yè)企業(yè)(鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)投資發(fā)展公司)的整合劃轉(zhuǎn)、康源股份公司已實(shí)現(xiàn)新三板掛牌并進(jìn)入創(chuàng)新層、中心城區(qū)引黃供水工程已于6月30日全線(xiàn)通水、鄂爾多斯市北緣鎖邊林草帶項(xiàng)目已完成2024年任務(wù)、已實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝、已運(yùn)營(yíng)“暖城多味”旗艦店2處(鄂爾多斯店、呼和浩特店),不斷推動(dòng)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大高質(zhì)量發(fā)展。 2.集團(tuán)黨委落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述主動(dòng)性不強(qiáng),安排部署不到位。 (3)新質(zhì)生產(chǎn)力安排部署推進(jìn)不及時(shí)。 整改進(jìn)展:一是2024年2月2日黨委會(huì)“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話(huà)精神(關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展),集團(tuán)黨委書(shū)記領(lǐng)學(xué),結(jié)合實(shí)際對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力部署了落實(shí)工作。二是2024年4月30日第4次黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”,并組織了研討交流。三是將新質(zhì)生產(chǎn)力納入基層黨組織書(shū)記暨黨務(wù)工作者培訓(xùn)內(nèi)容,組織培訓(xùn)1次。四是各黨支部組織新質(zhì)生產(chǎn)力學(xué)習(xí)16次,組織開(kāi)展研討交流11次。五是完成《市水投集團(tuán)關(guān)于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的研究分析報(bào)告》,在《關(guān)于推動(dòng)鄂爾多斯水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中列出因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體舉措,包括推進(jìn)水務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化管理、推進(jìn)水務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、強(qiáng)化復(fù)合型水利人才隊(duì)伍建設(shè)、培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等。 (4)對(duì)科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素理解有偏差。 整改進(jìn)展:一是2024年7月參加市國(guó)資委組織的新質(zhì)生產(chǎn)力及科技創(chuàng)新培訓(xùn),黨員干部運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),常態(tài)化學(xué)習(xí)關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力及科技創(chuàng)新等文章,進(jìn)一步深化對(duì)科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素的理解。二是開(kāi)展《基于大宗農(nóng)牧/煤基固廢資源化利用的鹽堿地改良與提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范》《鄂爾多斯市再生水等多水源聯(lián)合調(diào)度技術(shù)研究》,兩項(xiàng)研究涉及農(nóng)牧和水務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。三是對(duì)取得的專(zhuān)利成果逐步進(jìn)行了推廣應(yīng)用。其中“一種凈水工藝次氯酸鈉消毒系統(tǒng)”,該技術(shù)可應(yīng)用于各類(lèi)自來(lái)水、污水深度處理等各類(lèi)水質(zhì)末端消毒,目前已在凈水廠、污水處理廠、東康輸配水泵站、NP片區(qū)泵站、統(tǒng)籌園區(qū)泵站、大學(xué)泵站、鄂爾多斯市空港水務(wù)有限公司中應(yīng)用。凈水工藝次氯酸鈉消毒系統(tǒng)消除了使用氯氣消毒存在的安全威脅,減少了安全事故的發(fā)生,同時(shí),節(jié)約了氯瓶檢驗(yàn)及運(yùn)輸費(fèi)5萬(wàn)元/年。該系統(tǒng)目前運(yùn)行穩(wěn)定,已達(dá)到預(yù)期效果。另,“一種污水處理廠改建用管溝開(kāi)挖裝置、一種深基坑土方開(kāi)挖深度控制結(jié)構(gòu)、一種混凝土施工質(zhì)量檢測(cè)輔助裝置、一種土方回填邊角夯實(shí)裝置、一種磚砌體工程質(zhì)量檢測(cè)裝置”等5項(xiàng)專(zhuān)利主要應(yīng)用于杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)及杭錦旗農(nóng)村牧區(qū)。杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)中水池工程中,取消原設(shè)計(jì)的邊坡土工格室,直接降低了工程成本;改變白灰層鋪筑的施工做法,避免飛揚(yáng)污染。杭錦旗農(nóng)村牧區(qū)污水處理項(xiàng)目施工時(shí)結(jié)合地形地貌將原設(shè)計(jì)市政污水管道改為小管網(wǎng)加化糞罐,直接降低了工程成本,同時(shí)增加污水收集量。杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)污水廠中水池工程,在投資造價(jià)不變的情況下將原設(shè)計(jì)為靜壓?jiǎn)?dòng)改為超聲液位變頻,提高了中水泵輸送效果,消除了中水溢池的事故風(fēng)險(xiǎn)。 3.集團(tuán)黨委細(xì)化分解自治區(qū)“五大任務(wù)”不夠深入到位,尚未形成“大農(nóng)牧”格局。 (5)壓實(shí)“大農(nóng)牧”格局責(zé)任不到位,未細(xì)化分解“大農(nóng)牧”工作任務(wù)。 整改進(jìn)展:一是印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)鄂爾多斯水投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,方案“構(gòu)建‘大農(nóng)牧’格局,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮引領(lǐng)示范作用”,細(xì)化分解“大農(nóng)牧”工作任務(wù)7項(xiàng),包括推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“暖城多味”品牌旗艦店、推動(dòng)構(gòu)筑世界級(jí)羊絨產(chǎn)業(yè)、做好糧食和物資儲(chǔ)備工作、發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)科技引領(lǐng)試驗(yàn)示范作用、發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工業(yè)、推進(jìn)鹽堿地改良等。二是制定《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng)建一流企業(yè)工作實(shí)施方案》,按照方案積極謀劃公司農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是立足現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè),2024年推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)完成:①高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田:完成達(dá)旗高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.2萬(wàn)畝;種植運(yùn)營(yíng)杭錦旗萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。②蓄滯洪區(qū)種植:運(yùn)用施肥一體化滴灌帶等先進(jìn)設(shè)備完成玉米種植3750畝。③鹽堿地改良項(xiàng)目:杭錦旗農(nóng)牧業(yè)公司完成鹽堿地改良402畝,提升6000畝土地地力。④農(nóng)牧業(yè)科研攻關(guān):立項(xiàng)企業(yè)自研項(xiàng)目2項(xiàng),開(kāi)展了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐鹽堿油莎豆品種引進(jìn)選育及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、《基于大宗農(nóng)牧煤基固廢資源化利用的鹽堿地改良與提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范》項(xiàng)目,獲批2024年第三批自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元。⑤羊絨產(chǎn)業(yè):全年完成羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收儲(chǔ)200噸,成立羊絨纖維質(zhì)量快速檢測(cè)工作組,檢測(cè)羊絨纖維樣品12.6萬(wàn)余份,成功舉辦全市2023年羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)表彰大會(huì)。 4.集團(tuán)黨委優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)作緩慢,完成市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不到位。 (6)助力全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變力度不大。 整改進(jìn)展:一是制定印發(fā)《關(guān)于構(gòu)筑世界級(jí)羊絨產(chǎn)業(yè)的具體方案》。二是開(kāi)展羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收儲(chǔ)工作,截至目前已完成原絨年度收儲(chǔ)203噸。積極開(kāi)展羊絨纖維細(xì)度檢測(cè)工作,對(duì)接市科技局入駐人才科創(chuàng)中心實(shí)驗(yàn)室,目前已完成羊絨纖維細(xì)度檢測(cè)12萬(wàn)份。三是積極探索與旗區(qū)合作共建阿爾巴斯絨山羊種羊場(chǎng)有關(guān)事宜,同時(shí)與地方絨紡企業(yè)就合作開(kāi)展羊絨精深加工項(xiàng)目進(jìn)行深入探討。 5.集團(tuán)黨委謀劃國(guó)企改革不夠深入,現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行不到位。 (7)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)工作主要措施不夠細(xì)化,未按照“2024年完成改革任務(wù)70%”的要求明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 整改進(jìn)展:一是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,梳理列出了10項(xiàng)重點(diǎn)改革領(lǐng)域共89項(xiàng)細(xì)化改革任務(wù)。二是按照2024年改革任務(wù)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),集團(tuán)每月動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)企改革深化提升行動(dòng)臺(tái)賬并向市國(guó)資委報(bào)送。截至2024年底,89項(xiàng)改革任務(wù)已完成79項(xiàng),完成率88%,達(dá)到“2024年完成改革任務(wù)70%”的要求。 6.集團(tuán)黨委發(fā)揮牽引拉動(dòng)作用不強(qiáng),企業(yè)投資存在風(fēng)險(xiǎn)。 (8)指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不夠有力。 整改進(jìn)展:一是2024年7月25日鄂旗水務(wù)公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行具體部署,明確整改責(zé)任人,細(xì)化了銀行承兌匯票的接收公司范圍和收款比例。二是走訪(fǎng)了7家收取銀行承兌匯票的用水客戶(hù),在原有接收銀行承兌匯票的范圍基礎(chǔ)上縮減2家,與5家用水客戶(hù)全部簽訂收取銀行承兌匯票的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保證書(shū)。三是鄂旗水務(wù)公司財(cái)務(wù)部加強(qiáng)了接收銀行承兌匯票前期的核對(duì)、查驗(yàn)工作。四是鄂旗水務(wù)公司常態(tài)化加強(qiáng)銀行承兌匯票日常風(fēng)險(xiǎn)管控,收取的銀行承兌匯票要及時(shí)登記臺(tái)賬,隨時(shí)關(guān)注相關(guān)出票銀行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)與付款單位進(jìn)行更換,并如期辦理到期匯票的線(xiàn)上解付工作。 7.集團(tuán)黨委落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任有差距,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理不規(guī)范。 (9)信息發(fā)布審批責(zé)任不明確。 整改進(jìn)展:一是已修訂并印發(fā)《信息工作制度(修訂)》和《新媒體運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》。二是已將制度修訂和落實(shí)情況納入2024年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及2024年度黨建工作責(zé)任制考核,結(jié)合2024年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核對(duì)子公司整改情況進(jìn)行督查,已開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查。 (10)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地日常維護(hù)不到位。 整改進(jìn)展:一是已修訂并印發(fā)《信息工作制度(修訂)》和《新媒體運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》,明確集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“編審發(fā)”流程和各環(huán)節(jié)工作責(zé)任。二是黨群工作部已提高集團(tuán)微信公眾號(hào)、“紅色驛站”黨建網(wǎng)、官方網(wǎng)站內(nèi)容更新頻率,公眾號(hào)內(nèi)容工作日每日更新,黨建網(wǎng)、官方網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)每周更新一次,針對(duì)突發(fā)性、緊急性信息責(zé)令專(zhuān)人進(jìn)行及時(shí)更新,確保信息及時(shí)傳達(dá)和接收。三是2024年12月開(kāi)展意識(shí)形態(tài)陣地全面排查1次,全面排查集團(tuán)及各子公司網(wǎng)站和微信公眾號(hào)內(nèi)容更新情況,做好日常內(nèi)容發(fā)布監(jiān)測(cè)工作。 8.集團(tuán)黨委安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。 (11)安全生產(chǎn)制度建設(shè)有短板。 整改進(jìn)展:排查梳理集團(tuán)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度49項(xiàng),結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行梳理歸類(lèi),對(duì)巡察反饋缺少的制度進(jìn)行建立健全,需修改的制度進(jìn)行修訂完善,現(xiàn)已印發(fā)《市水投集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》。 (12)未按照本單位事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。 整改進(jìn)展:一是結(jié)合集團(tuán)、各子公司業(yè)務(wù)實(shí)際及事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定集團(tuán)及各子公司2024年度應(yīng)急演練計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急演練共計(jì)60次。二是集團(tuán)及各子公司已根據(jù)本單位事故特點(diǎn),按照演練計(jì)劃,已全部完成應(yīng)急演練工作,下一步將常態(tài)化堅(jiān)持。三是集團(tuán)工程部對(duì)各子公司應(yīng)急演練開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,已將演練情況納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)安全生產(chǎn)考核。 (二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)要求有差距方面 9.集團(tuán)黨委履行黨風(fēng)廉政責(zé)任不夠到位,違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。 (13)“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任不夠全面。 整改進(jìn)展:一是2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)內(nèi)容2次。二是已將黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨規(guī)黨紀(jì)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排和黨支部集中學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是2024年3月27日召開(kāi)廉政工作會(huì)議,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是已制定印發(fā)《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單》。五是2024年12月30日一把手聽(tīng)取班子成員匯報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1次。2025年1月3日組織召開(kāi)述職評(píng)議考核大會(huì),聽(tīng)取各黨支部書(shū)記匯報(bào)工作。六是截至目前,一把手組織集體廉政談話(huà)1次,與班子成員、下級(jí)公司一把手開(kāi)展廉政談話(huà)3次。七是2024年6月向市國(guó)資委黨委、市紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)2024年上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告;2024年12月向市國(guó)資委黨委、市紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)2024年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告。 10.集團(tuán)黨委黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范還有差距,集團(tuán)紀(jì)委日常監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。 (14)黨風(fēng)廉政工作部署不到位。 整改進(jìn)展:一是2024年3月27日召開(kāi)廉政工作會(huì)議,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是2024年已制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單》。三是2024年以季度監(jiān)督檢查的方式對(duì)下屬各黨支部進(jìn)行督查2次。 (15)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查有短板。 整改進(jìn)展:一是2024年集團(tuán)及各子公司已完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查1次。二是將按照動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)更新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。 (16)市水投集團(tuán)紀(jì)委2022—2023年對(duì)集團(tuán)黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督力度不夠。 整改進(jìn)展:一是結(jié)合上半年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、巡察整改反饋問(wèn)題、民主生活會(huì)提出問(wèn)題等與領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展廉政談話(huà);督促新入職的人員深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)今年以來(lái)調(diào)整、輪崗的人員動(dòng)態(tài)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要求制定切實(shí)可行的防控措施。二是已將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話(huà)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等工作列入季度檢查重點(diǎn)內(nèi)容,8月份對(duì)4家子公司開(kāi)展了監(jiān)督檢查。 11.集團(tuán)黨委糾治“形式主義”不夠到位,相關(guān)問(wèn)題禁而不絕。 (17)日常調(diào)研缺乏鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)性不強(qiáng),效果不好。 整改進(jìn)展:一是圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已選取調(diào)研課題并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作。二是行政部已建立領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研臺(tái)賬,形成調(diào)研報(bào)告9篇。三是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)分享等形式,交流調(diào)研成果。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦水務(wù)、農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)保三大業(yè)務(wù)板塊,就各自分管領(lǐng)域及當(dāng)前重點(diǎn)推動(dòng)的工作任務(wù),分別研究確定了中心城區(qū)水務(wù)一體化、打造“黨的建設(shè)一流”、高質(zhì)效監(jiān)督推動(dòng)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、糧食購(gòu)銷(xiāo)工作、鄂爾多斯特色農(nóng)牧產(chǎn)品、加快推進(jìn)全市水網(wǎng)連通建設(shè)促進(jìn)水資源節(jié)約集約高效利用、飲水市場(chǎng)等調(diào)研課題,深入開(kāi)展調(diào)研工作,認(rèn)真研究分析,形成調(diào)研報(bào)告。在公司管理模式、黨建、紀(jì)檢工作等方面借鑒調(diào)研單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合公司實(shí)際,形成工作思路并運(yùn)用在公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分中,進(jìn)一步提升管理效能。在生產(chǎn)業(yè)務(wù)方面,①對(duì)東勝區(qū)供水公司具體情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,在中心城區(qū)一體化整合思路、實(shí)現(xiàn)路徑方面形成成果,運(yùn)用到具體工作中;②對(duì)中心城區(qū)供水情況和周邊工業(yè)園區(qū)供水情況進(jìn)行調(diào)研,在供水保障體系建設(shè)、供水管網(wǎng)連通路徑等方面形成成果,運(yùn)用到水網(wǎng)連通工程的規(guī)劃和實(shí)施中;③通過(guò)調(diào)研我市農(nóng)牧產(chǎn)品現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,提出了農(nóng)牧產(chǎn)品在品牌宣傳、銷(xiāo)售渠道拓展、產(chǎn)品研發(fā)、人才引進(jìn)等方面的具體措施,為集團(tuán)農(nóng)牧板塊工作開(kāi)展提供了思路。④對(duì)飲用瓶裝水銷(xiāo)售、糧食購(gòu)銷(xiāo)等方面的業(yè)務(wù)公司進(jìn)行調(diào)研,形成了指導(dǎo)業(yè)務(wù)開(kāi)展的具體思路和工作方法。 (18)水投集團(tuán)機(jī)關(guān)支部“未卜先知”。 整改進(jìn)展:一是集團(tuán)黨委組織委員已對(duì)機(jī)關(guān)支部五名委員進(jìn)行批評(píng)教育,5名支委委員分別作出書(shū)面檢討。二是機(jī)關(guān)黨支部已于7月31日召開(kāi)支委會(huì)專(zhuān)題研究部署巡察反饋問(wèn)題整改工作,將其列為立即整改事項(xiàng)。三是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容從嚴(yán)審核把關(guān)。四是支委會(huì)記錄執(zhí)行全體支委委員簽字背書(shū)確認(rèn)機(jī)制。五是10月14日針對(duì)“三會(huì)一課”和黨組織換屆等內(nèi)容組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)1次。 (19)市水投集團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部2020年度組織生活會(huì)兩名黨員對(duì)照檢查材料雷同,未結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找自身問(wèn)題。 整改進(jìn)展:一是兩名黨員已作出書(shū)面檢查,要求全體黨員深刻警醒,引以為戒。二是機(jī)關(guān)黨支部已于9月30日召開(kāi)黨員大會(huì)明確組織生活會(huì)研討交流材料、對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)要求,明確研討交流要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,查擺剖析問(wèn)題要“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想”,確保問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,召開(kāi)組織生活會(huì)時(shí),指定支部專(zhuān)職黨務(wù)工作者嚴(yán)格審查黨員干部研討材料和對(duì)照檢查材料,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確和深刻,確保組織生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真。 (三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有差距方面 12.集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)以黨員身份參加組織生活會(huì)不規(guī)范,過(guò)雙重組織生活不嚴(yán)肅。 (20)領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體參加黨員大會(huì)頻次低。 整改進(jìn)展:一是已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨支部黨內(nèi)組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加所在支部黨員大會(huì)。三是截至目前監(jiān)督檢查各黨支部2次。 (21)組織生活嚴(yán)肅性不足。 整改進(jìn)展:一是已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨支部黨內(nèi)組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等要求和程序,形成落實(shí)黨內(nèi)組織生活的長(zhǎng)效機(jī)制。二是召開(kāi)組織生活會(huì),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以黨員身份參加組織關(guān)系所在支部的組織生活會(huì),并作批評(píng)與自我批評(píng),單獨(dú)撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。針對(duì)參加組織生活不積極不主動(dòng)的黨員,所在黨支部需按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和相關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育并督促改正。? 13.集團(tuán)黨委指導(dǎo)下級(jí)黨組織黨建工作不夠到位,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。 (22)支部委員會(huì)建設(shè)不夠及時(shí)規(guī)范。 整改進(jìn)展:一是2024年7月鄂前旗水務(wù)黨支部已建立支委會(huì)。二是2024年5月集團(tuán)黨委組織黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部培訓(xùn)1期,10月組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)1次。三是結(jié)合黨務(wù)工作者培訓(xùn),規(guī)范支委會(huì)設(shè)立、換屆等程序。四是2024年8月已對(duì)未建立黨支部的水投林草生態(tài)公司、杭旗農(nóng)牧業(yè)公司進(jìn)行提醒,林草生態(tài)公司已上報(bào)與水投糧業(yè)公司成立聯(lián)合黨支部的請(qǐng)示,杭旗農(nóng)牧業(yè)公司因黨員僅1人不符合成立黨支部條件。 (23)支委會(huì)作用發(fā)揮不夠有力,下轄的12個(gè)黨支部不同程度存在主題黨日活動(dòng)未經(jīng)支部委員會(huì)討論研究的情況。 整改進(jìn)展:一是2024年各黨支部“主題黨日”計(jì)劃已報(bào)集團(tuán)備案。二是各黨支部每月組織主題黨日1次,自2024年8月開(kāi)始全部經(jīng)支委會(huì)研究后開(kāi)展主題黨日。三是10月14日組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)1次。 (24)黨支部作用發(fā)揮有待加強(qiáng),水投糧業(yè)、誠(chéng)源黨支部個(gè)別季度未召開(kāi)黨員大會(huì)。 整改進(jìn)展:一是已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨支部黨內(nèi)組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》。二是2024年各黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃已報(bào)集團(tuán)黨委備案。三是2024年監(jiān)督檢查各黨支部2次。四是10月14日組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)1次。 三、深入推動(dòng)巡察整改工作計(jì)劃 (一)突出理論武裝,全面提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格按照排定的“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”堅(jiān)定不移推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。 (二)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面抓好整改落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)市委巡察工作要求,繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察整改工作方案,在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)隱患,確保巡察反饋問(wèn)題件件有落實(shí)。 (三)突出建章立制,全面做好成果轉(zhuǎn)化。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù),建立健全推動(dòng)整改的工作機(jī)制,把階段整治與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三,及時(shí)總結(jié)巡察整改中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,并以制度形式固定下來(lái),形成管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、重實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓展整改成果。 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:聯(lián)系電話(huà)0477-3115316;電子郵箱stjtdqgzb@163.com。 中共鄂爾多斯市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì) 2025年3月24日
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